天津市河东区着力打造宜居宜业“幸福河东”

中国经济导报 中国发展网讯 李揽月 记者朱波 9月14日，天津市政府新闻办举行“加快城市更新拓展城区空间，锚定民生持续改善，打造宜居宜业‘幸福河东’”新闻发布会。河东区委副书记、区长于瑞均，河东区产促局党组书记、局长马俊猛，河东区住建委党委书记、主任孙强，河东区民政局党组书记、局长鞠世媛为大家介绍河东区加快城市更新拓展城区空间，锚定民生持续改善，打造宜居宜业“幸福河东”的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。

天津市委宣传部对外新闻处李娟主持新闻发布会。

河东区委副书记、区长于瑞均说，城市更新是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求，是城市建设由增量扩张向存量提质、加快经济发展方式转变的有效途径，也是解决城市发展中的突出问题和短板、提升人民群众获得感幸福感安全感的重要举措。今年以来，河东区深入贯彻落实党的二十大精神和市委、市政府关于实施“中心城区更新提升行动”的部署要求，科学谋划、积极推动，以城市更新优化产业结构、促进科技创新、完善城市功能、保障民计民生，不断激发河东高质量发展新动能。

第一，坚持把产业升级作为城市更新的支撑点。当前，我国经济进入新发展阶段，贯彻新发展理念、把握新发展机遇，关键是要加快建设现代化产业体系。作为中心城区，在土地空间相对有限、城区开发相对成熟的情况下，城市更新是我们实现产业升级的有效方式。为此，一方面加强新产业谋划，围绕河东区“十四五”规划中确定的数字经济、新能源新材料等六大主导产业，结合区内资源要素和未来产业发展方向，聚焦人工智能、清洁能源、智慧交通等十个细分领域，持续加大招商引资力度。截至8月底，共引进主导产业企业624家，注册资金30.89亿元。另一方面，积极盘活闲置低效空间载体，充分挖掘92处存量工业厂房、24处闲置工业用地、35座商务楼宇资源，接续打造一批产权清晰、产业集聚、行业多元、配套完备的高端化、智能化、绿色化“微”产业园，营造良好产业生态。截至目前，第一机床总厂及周边片区城市更新项目已正式启动，累计签约创意研发、智能智造类企业21家；将原蓝天牙膏厂提升改造为医疗器械产业园，并于9月6日顺利开园运营，多点位多产业的规划布局初具雏形。后续还将加大工作力度，创新工作模式，力争每年打造3—5个主题产业园区，培育壮大一批新的经济增长点。

第二，坚持把科技创新作为城市更新的突破点。创新是引领高质量发展的第一动力，也是城市更新的内在要求。牢牢把握创新主体这个关键要素，立足河东区“大院大所”集聚的优势，依托21家驻区中央企业总部和8家国家级科研机构，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，大力推进科技成果转化。谋划组建“智慧核能”“地质海洋与生态”创新联合体，服务港产城融合发展产业园、中航建平台经济园、鑫帅领科技园、帅超科技园等特色园区高质量发展，努力打造多种形态的科技产业园区，形成更加浓厚的创新发展氛围。在人才领域，着力推动产教融合，深化与南开大学、天津大学、天津中德应用技术大学等高校的务实合作，加大景德创业孵化基地等服务载体建设，不断完善全链条人才政策体系，为各类人才创新创业营造良好软环境。今年以来，累计落户600余人，提供就业岗位2万余个，发放各项创业补贴487万元，尊才重才敬才爱才良好氛围日益浓厚。

第三，坚持把完善功能作为城市更新的主攻点。把城市更新作为完善现代化城市功能、提升城市管理水平的重要抓手。一是推进绿色低碳发展，成立城市运营产业基金，谋划推进屋顶光伏、“零”耗综合服务站等项目，用金融资本为城市管理赋能。今年共打造“口袋公园”4个，更新提升绿地10万平方米，切实打牢城市绿色根基。二是推进智慧停车管理，合理开发、充分利用城市空间，完成10余个桥下停车场、1个路外停车场建设，施划路边泊位2000余个，努力提高群众生活的方便感。三是推进城市面貌提升，以创建全国文明城区和国家卫生城市复审为契机，全面改善市容环境卫生，养护维修背街里巷5.19万平方米，维修更换灯具1860套，进一步提升群众宜居宜业的幸福感。四是推进消费载体建设，谋篇布局8.28公里海河沿线经济带，深入挖掘工业遗存和直沽文化资源，多节点、高标准打造金茂汇、棉3创意街区、俄欧风情街等消费载体项目，加速金茂、直沽、棉3码头建设，推动商贸文旅融合发展，不断丰富群众休闲娱乐的体验感。

第四，坚持把民生改善作为城市更新的落脚点。河东区作为老工业区，居住规模大且老旧小区占比高，公共服务质量还有待提高。为更好满足群众教育、文化、体育、安全等需求，始终坚持以人民为中心的发展思想，把基础设施建设、生活配套服务、安全隐患治理等纳入城市更新项目统筹谋划、通盘考虑，用微改造畅通微循环，让微循环提升公共服务水平。截至目前，新增保障性租赁住房300余间，发放租房补贴1162户；新建九年一贯制学校3所，增加学位2880个；新增406张家庭养老床位，建成居家和社区养老综合服务管理平台；修缮破损外檐950平方米，整修破损道路1465平方米；年内还将完成4.17万平方米的老旧小区改造。相信，随着城市更新项目的逐步启动和实施，区域人居环境将会变得更好，生活品质将会变得更优，民生需求将会更有保障。

下一步，河东区将按照市委、市政府部署要求，以城市更新为总抓手，抢抓机遇、乘势而上、系统谋划、狠抓落实，加快打造“金创河东 津韵家园”，为全面建设社会主义现代化大都市贡献河东力量。