京冀联手守护密云水库上游环境 600平方公里生态清洁小流域年内建成

为保护首都的“大水缸”，密云水库上游水源保护工作正在顺利推进。在11月19日召开的京冀密云水库水源保护2019年度联席会上了解到，到2019年年底前，密云水库上游潮白河流域水源涵养区600平方公里清洁小流域建设将全部完成。

两年生态补偿5个亿保护上游水源

密云水库也是首都的“大水缸”，为保障首都饮用水安全发挥重要作用；密云水库还是京津冀重要生态屏障和安全屏障，为流域内抵御洪水、防止生态灾难提供了重要支撑。目前密云水库蓄水量为26.15亿立方米，水质稳定在地表水Ⅱ类水质标准。

市水务局相关负责人介绍，密云水库横跨北京和河北两地，涉及河北张家口、承德两市以及北京延庆、怀柔、密云3区，为了保护好密云水库，在生态环境部、水利部等中央部委的指导和帮助下，京冀两省市积极行动，加强了顶层设计。特别是密云水库上游潮白河流域水源涵养区，是京冀水源涵养功能区的重要组成部分。为此，2018年11月，京冀两地探索建立了密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿机制，根据协议综合考虑，2018年北京市安排生态补偿资金3.2215亿元，2019年预拨资金1.7785亿元，两年共计5亿元。

这位负责人介绍，按照山水林田湖草生命共同体理念，密云水库周边以小流域为单位，以水源为中心，构筑了“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，综合运用21项措施建设生态清洁小流域。在北京境内，密云水库上游潮白河流域范围内延庆、怀柔、密云3区共有小流域180条，面积3335平方公里，截至2018年年底已治理近100条，面积1800多平方公里。在河北境内，北京市已支持1.98亿元用于密云水库上游潮白河流域水源涵养区600平方公里生态清洁小流域建设，预计2019年年底前完成全部治理。届时将有效改善张家口和承德地区生态环境，为保护好密云水库饮用水源奠定基础。

“北京一号”环保船正在打造当中

在密云水库库区保水方面，目前相关部门已经全面完成库区“刷缸”工作。

库区155米高程以下10.4万亩“押宝地”全部退出耕种，恢复原貌；全面清理密云水库的94个“库中岛”，原有132户生产经营承包户全部退出库区，拆除房屋面积1万余平方米、附属设施4.6万平方米，将1.2万亩土地进行流转并实施生态修复；新建库滨带2.85万亩，沿155米高程线建设围网300公里，实现库区封闭管理。

为尽可能减少人为活动对库区的影响，密云水库实施库区船舶环保更新。将船只数量由63艘精简至17艘，全部采用环保动力，目前已经完成执法巡逻、水质检测、工程作业、保洁等16艘环保船舶更新工作，“北京一号”环保船完成招标，已开工建设。“‘北京一号’这艘船是密云水库使用多年的水质监测船，以前烧柴油，为了保证水环境，将换成环保船。”

保护区困难群众补贴提至每人每年2000元

据了解，为了确保一级保护区困难群众生活，从2016年起，属地政府提高了一级区生活困难群众生活补贴标准。2016年，该地区困难群众生活补贴标准为每人每年910元，2018年补贴标准提高到每人每年1500元。2019年，市有关部门研究提出，将补贴标准提高到每人每年2000元，市政府已审定同意。

下一步，北京市水务局将继续发挥好河长制，按照“五无”要求，持续开展河湖“清四乱”专项行动，健全完善台账制度、销号制度，加强河湖环境保护，强化对河湖空间的综合管控，推动优美河湖建设。北京市水务局还将会同市有关部门和河北省有关部门、市县政府，强化区域联动、部门联动，通过建立联席会议制度，进一步完善定期会商机制，加大对水污染防治与水源保护相关规划、措施、任务和政策的衔接和协同推进力度，确保密云水库水源安全，为首都水安全提供支撑保障。(叶晓彦)