天津：注入项目“活水” 浸润发展沃土

中国经济导报 中国发展网讯 天津全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央经济工作会议要求，围绕“十项行动”，聚焦稳住存量、扩大增量、提高质量，持续注入项目“活水”，积蓄全年经济运行整体好转强劲动能，从而浸润发展一方沃土。

聚焦“稳住存量”，持续加力抓调度服务。制定印发《天津市重点项目管理办法》，2023年初发布1.92万亿元市级重点项目清单，依托全市重大项目智慧管理平台，逐旬、逐月加强监测调度，专题推动尚未形成投资项目和存在问题项目，以问题解决促建设进度提速。据统计，今年上半年市级重点项目总投资1.94万亿元，累计开工682个、同比增长63.55%，完成投资1136.82亿元、同比增长23.74%。针对重点项目，实施优保快保、联审联办，加大项目指导辅导力度，加强用地、用海、用能等要素保障，帮助张贵庄污水处理厂等项目解决电力切改难题，推动项目加快建设。常态化开展政金项对接，引导金融机构精准发力、靠前服务，高效解决项目融资难题。上半年重点项目获得授信4427.67亿元、同比增长22.86%，新增贷款266.15亿元、同比增长17.23%。

聚积“扩大增量”，创新招法抓谋划签约。围绕国家“十四五”规划、102项重大工程和我市“十项行动”等战略规划，以及中央预算内投资、专项债券等资金支持方向，以前期经费为抓手，充分发挥咨询机构优势，谋划更多市场化、产业化项目。聚积绿色石化、航空航天、海工装备制造重点产业链，驻场服务中石化、海油工程等龙头企业，谋划产业链上下游项目。今年上半年，全市新增谋划储备项目总投资1.1万亿元，实现“双过半”目标。推动首期38个、总投资4523亿元重点项目签约，得到社会广泛关注，新闻点击量超350万次；制定落地实施行动方案，包联推动项目落地，上半年已立项项目16个、开工12个、纳统4个，完成固投20.27亿元。对接服务中核集团等20家央企，推动中核二四公司二级总部落户。举办第二批拟签约项目推介会，以重大项目招引央企、国企二三级总部，提振企业深耕天津的信心和热情。

聚力“提高质量”，开拓思维抓能力提升。建立全市重大项目现场办公、现场观摩活动机制，成功举办前两批项目观摩，由市政府主要领导带队，赴各区和功能区现场办公、现场解决问题，由领先区先行示范，激励后发区迎头赶上，推动项目建设提速扩面，营造全市抓项目“比学赶超”的浓厚氛围。今年上半年，全市建设项目投资同比增长11.1%，持续保持两位数增速。聚力“谋什么、怎么谋、怎么落”等发展问题，开展全市各区、各部门系列培训，靶向提升能力水平。开展“抓项目、提信心、促发展”大讨论，围绕项目谋划、服务保障、招商引资、产业升级、科创资源集聚，开拓思路视野，提炼一批典型经验做法。开展项目谋划“大比武打擂台”互比互看活动，强化前期经费奖补导向，增强项目谋划动力和信心。

下半年，天津将坚持目标导向、问题导向和效果导向，快节奏、满负荷、高标准加强项目谋划推动，重点在四个方面下功夫。

在“谋”上下功夫。制定项目谋划纵深推进工作方案，完善市、区两级谋划体系，确保全年新增谋划储备项目2万亿元以上；聚力绿色石化、航空航天、海工装备制造全产业链条项目谋划，年内形成项目清单和招商指引。

在“落”上下功夫。盯紧盯实首批签约项目落地实施，逐个项目过筛子、捋进度、解难题；推动第二批签约项目和央企二三级总部“双签约”，建立问题台账，加强问题解决，为项目落地建设扫清障碍，形成“谋划一批、签约一批、落地一批”的良性循环。

在“服”上下功夫。建立100个重点项目包联机制，强化市领导、市、区三级调度，推动新项目开工、在建项目提速；建立100家重点企业服务机制，常态化开展提级服务，带动重大项目投资建设。

在“效”上下功夫。持续开展专题培训，邀请国家部委专家学者解读政策、传授经验，提升项目谋划推动质效；建立招商引资分析问效机制，精准招引大项目、好项目落地，形成更多有效投资，以重大项目之“质”支撑全市经济之“进”。（天津市发改委重大项目工作处供稿）