河北馆陶：“政务服务+陶山之窗”赋能营商“软环境”

中国发展网讯 钟磊 记者 朱波 “公司的环评报告，有县行政审批局提前介入，工作人员给予了政策指导，热心帮办，减少了我们修改的过程，审批也特别快，为企业生产节约了很多时间。”河北三海绿色建筑科技有限公司负责人程元松对馆陶县行政审批局工作人员的办事效率和态度极为满意。

良好的营商环境是生产力、竞争力。馆陶县坚持审批围绕项目转、服务围绕企业转、一切围绕发展转，立足企业和群众实际需要，在政务大厅设立“帮办代办区”，对符合帮办代办的项目提供“多对一”“一对一”的帮办代办服务，做到“墙内的事企业办，墙外的事我们办”，在“减材料、减环节、减时限、减费用”上下功夫，加快政务服务标准化、规范化、便利化，事项审批加强与商务局、发改局、自然资源和规划局等部门对接，实现审批服务前置，变“项目等手续”为“手续等项目”，用项目审批的“减法”“除法”换来企业发展的“加法”“乘法”。

3月2日，走进馆陶县政务大厅，办事群众在工作人员的帮助下，井然有序的办理着业务。统一受理窗口前，工作人员张硕正在帮助前来办事的姜女士进行食品经营许可证网上申报流程，“太感谢你了，我都不知道怎么弄，咱们这的服务真是太好了。”姜女士连连称赞。

该县通过环节整合、流程优化，实现政务服务机构从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理，使企业和群众办事“最多跑一次”。

在企业开办窗口，工作人员刘菲正在帮助邯郸市津振建筑安装有限公司负责人李海振打印营业执照。李海振说，“办理营业执照都是从网上填好资料提交后，来到咱们大厅当天就能把营业执照和公司印章免费领走，特别方便。”

该县通过深化线上线下融合，按照“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”工作模式，精简环节，再造流程，压缩时限，实现企业开办在一个工作日内办结。据统计，今年来全县净增市场主体474家，其中企业129家，个体345家。

实现经济高质量发展，需要良好的营商环境。馆陶县创新设立“政务大厅+陶山之窗”模式，对尚未实现“应进必进”事项的政府部门设置“陶山之窗”，将部门所有事项部纳入“陶山之窗”集中办理，方便企业和群众办事需求。

“我准备开个打印店，但对门头牌匾的审批办理流程不清楚，本来还担心得跑好几次，没想到，工作人员把所需材料和办理流程逐一说明，服务特别好，也很方便。”前来办理业务的张振同对县综合行政执法局“陶山之窗”服务窗口的服务特别满意。

该县“陶山之窗”按照“统筹规划、资源共享、因地制宜、节约实用”的原则，以“1+10”（即一个政务服务大厅和是个与办事企业群众密切相关的部门）为重点，围绕“一站式服务化、标识统一化、办事清单化、事项台账化、服务便民化、运行规范化”六个方面，建立“首问负责制、AB岗制度、限时办结制、一次性告知制、行为规范、投诉举报制”等六项制度，结合全县政务服务事项标准化工作，推动“陶山之窗”服务事项“能同尽同”，逐步提高“陶山之窗”服务事项全要素的标准化、规范化水平，实现让群众办事少跑腿。

“为提升政务效能，打造办事更加便捷的政务环境，馆陶县持续擦亮‘行政审批24天’服务品牌，发挥好‘事办不成’受理窗口、‘陶山之窗’等作用，加强‘政务大厅+陶山之窗’的建设，进一步落实‘四即’服务，打造‘四最’营商环境，让‘不见面办’‘一网通办’等服务模式成为常态。”馆陶县委常委、常务副县长孙辉表示，下一步，馆陶县将落实市“25条”、县“36条”优化营商环境措施，围绕市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境等方面，释放企业发展活力，增强发展内生动力，让市场主体“依规办事不求人、方便快捷少跑腿”。