天津市召开“京津冀协同发展九周年”新闻发布会

中国经济导报 中国发展网讯 李揽月 记者 朱波  2月24日，天津市政府新闻办举行新闻发布会，介绍天津推进京津冀协同发展战略实施九年来工作情况。市发改委、工信局、交通运输委、金融局、商务局相关负责同志出席发布会，并回答了记者提问。

京津冀协同发展战略实施九年来，天津市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立“一盘棋”思想，全面落实《京津冀协同发展规划纲要》及“十四五”实施方案，加快推进“一基地三区”建设，以强烈的机遇意识和主动精神，推动京津冀协同发展在津沽大地生动实践、结出硕果。

产业协同迈出新步伐。牵牢北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，与国家部委、央企、大院大所和京冀两地紧密合作，精心打造滨海-中关村科技园、宝坻中关村科技城等重点承接平台，中海油、中石化、360科技等一批央企和高科技企业在津布局，中国医学科技创新体系核心基地天津基地、通用集团机床装备总部等一批高质量项目落户。三地联手打造的生命健康产业集群获批国家先进制造业集群。

科技创新协同取得新进展。积极参与国家重大科技战略布局，10家“国字号”创新平台在津建设。清华大学天津高端装备研究院等一批研发机构落户，京津冀国家技术创新中心天津中心设立运行。依托天津市科技成果展示交易中心发展技术转移机构143家，发布京冀企业成果8487项，汇集京冀地区专家3836人。天津参与开放共享的大型科研仪器达2425台套，年服务京冀企业2000余家次。

基础设施建设协同实现新突破。持续打造“轨道上的京津冀”，京唐城际、京滨城际北段等建成通车，津兴铁路全线铺轨，初步实现京津雄核心区半小时通达，京津冀主要城市1-1.5小时通达，同城化效应更加明显。全面推进世界一流智慧港口、绿色港口建设，环渤海内支线运输辐射环渤海主要港口，2022年天津港集装箱吞吐量突破2100万标准箱。启动天津滨海国际机场三期改扩建工程前期工作，建成后将具备年旅客吞吐量5500万人次能力。

生态环保协同取得新成效。深化大气污染防治协作，全市PM2.5平均浓度从2013年的96微克/立方米下降到去年的37微克/立方米。与河北省签署实施三轮引滦入津上下游横向生态补偿协议，引滦水质明显改善。大力实施“871”重大生态工程成效显著，绿色生态屏障区内蓝绿空间占比超65%，12条入海河流水质保持稳定消劣，近岸海域水质优良比例大幅提升。

公共服务协同实现新提升。深化京津冀社会服务领域合作，让协同发展成果更广泛地惠及三地人民。北京师范大学与天津师范大学、天津职业技术师范大学等高校开展学科建设、教育培训等一批合作项目。京津冀异地就医门诊联网直接结算覆盖全市的医院数量增至1146家，269家定点医疗机构开展异地就医门诊慢特病直接结算。实施京津冀跨区域养老机构运营补贴拨付政策，三地老年人跨区域养老的便利性不断增强。三省市专业技术职称资格、高端外国人才资质等实现互认。

体制机制协同积累新经验。三地签署《京津冀营商环境一体化发展合作框架协议》和商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权5个重点领域合作框架协议，155项高频政务服务事项实现“跨省通办”。“通武廊”开展“小京津冀”改革试验，在社会管理、司法行政等领域签署实施90余项合作协议。三省市人大常委会协同立法保障大运河文化保护传承利用。

为贯彻落实党的二十大精神，天津市委、市政府决定实施“十项行动”，其中第一项行动就是推动京津冀协同发展走深走实行动。下一步，天津将立足新阶段新任务新要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，密切与京冀协同联动，深度融入世界级城市群建设，全力推动重大国家战略向纵深拓展。

——推动承接北京非首都功能疏解走深走实。遵循市场经济规律和超大城市演进规律，牵牢承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，以来津企业更好发展为目标改善软硬环境，让企业引得来、留得住、发展好，构建载体先行、示范引领、全域承接新格局，续写京津“双城记”新篇章。全力服务雄安新区和北京城市副中心建设。

——推动“一基地三区”建设走深走实。深刻把握“一基地三区”功能定位的科学内涵和内在联系，强化制造与研发联动，促进港产城融合，增强金融创新运营实力，构建改革开放新优势，在京津冀世界级城市群中彰显引领作用。

——推动重点领域协同走深走实。在基础设施同城化一体化方面，统筹推进京津冀交通、水、能源、新型基础设施互联成网，建设同城化、一体化、智能化管理运行体系。在产业链创新链人才链融合方面，加强区域产业链合作，建设京津冀协同创新共同体，推进人才一体化，形成高效协同、优势互补的融合发展格局。在生态环境联建联防联治方面，提质建设环首都绿色生态屏障，强化生态环境协同治理，推进绿色低碳循环发展，为区域高质量发展提供生态支撑。在社会政策和公共服务协同方面，增加优质公共产品供给，提高公共服务质量，提升协同惠民水平，共同打造宜居宜业宜游宜乐的协同发展环境。在区域改革试点示范方面，深化“通武廊”改革试验，打造“京东黄金走廊”，积极融入通州与北三县一体化发展，着力破除制约要素自由流动的显性隐性壁垒，深化系统集成改革，为协同发展探索路径、提供示范。