20年耕耘成高水平对外开放样板——2021北京CBD论坛开幕

中国发展网讯 记者成静报道 9月17日下午，由北京市朝阳区人民政府、北京市人民政府外事办公室共同主办的2021北京CBD论坛拉开帷幕。本届论坛充分发挥朝阳区和北京CBD作为首都国际交往窗口的引领作用，突显朝阳区国际化高端要素的聚集优势和北京CBD对外开放、国际交流、“两区”建设的显著成就。论坛举办了朝阳区人民政府与中国公共外交协会签约仪式，并发布北京CBD引领国际化白皮书。

多元合作促发展 对外开放谱新篇

2021北京CBD论坛全面展示了北京市和朝阳区国际交往中心“中国窗口”形象，助力首都国际交往中心建设以及更高水平的对外开放；充分促进各类国际组织、驻华机构、商协会和跨国公司交流与合作，推动各类国际要素融合发展，助力首都和朝阳区经济高质量发展；全面提高北京CBD国际影响力、竞争力、吸引力和引领作用，建设国际一流商务中心区，打造北京对外开放高地。

本届论坛的支持单位中，既包括了上海合作组织、全球商务区创新联合会等国际性组织；又包括了中国外商投资企业协会、中国公共外交协会、中国商务区联盟等国家级平台，成为历届论坛中参与组织最多、国际化最为突出的一届。

论坛上，上合组织秘书长诺罗夫致辞，他表示北京CBD论坛是朝阳区与上合组织国家首度建立联系的国际性对话平台之一。据了解，今后朝阳区人民政府将与上合组织围绕经贸、文化等领域，进一步深化合作；朝阳区人民政府与中国公共外交协会举办了签约仪式，双方将在国际合作交流、国际资源聚集、国际文化交流等方面开展合作，进一步强化朝阳区国际商务交往功能；朝阳区人民政府与中国外商投资企业协会举办了云签约仪式，今后双方将围绕招商引资合作、共同打造与国际投资经贸规则相衔接的开放体系、打造国际一流营商环境等方面开展积极的沟通合作。论坛中还发布了北京CBD引领国际化白皮书促进实现更高水平的对外开放。

本届论坛还邀请了驻华使节、国际商会负责人、跨国公司高管以及政、产、融、学、服等代表参与对话，就北京CBD未来如何进一步提升国际化水平，发挥“两区”政策的叠加优势，以及促进政府间、国际组织、商协会和跨国公司的多元合作发展等话题进行交流探讨，加快国际一流商务中心区建设，助力首都和朝阳区进一步对外开放和经济高质量发展。

近年来，在“两区”政策叠加和营商环境持续优化的双重作用下，朝阳区国际化发展势头良好。今年1-7月，朝阳区新设外资企业413家，同比增长55.3%，占全市39.9%；实际利用外资31亿美元，同比增长9.8%，占全市30%；累计完成货物进出口总额1239亿美元，同比增长39.3%，占全市总量的47.6%。为更好地服务区域国际化发展、更好满足市场主体和国际人才发展需求，朝阳区建立了面向全球的投资与贸易促进体系、国际人才一站式服务平台，构建了国际顶尖的商业消费场景、与国际衔接的医疗与教育服务体系。“十四五”时期，朝阳区将致力于实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，积极构建更高水平开放型经济新体制，努力打造国内国际双循环交汇点，建成国际枢纽型城区。

华丽蜕变二十载 打造开放“金名片”

伴随北京CBD的成长发展，北京CBD论坛已经成功举办了21届，是北京市最重要的商务活动标志之一，已成为北京市对外开放的国际性高层次对话平台。

北京CBD是全国首个由国务院批复成立的商务中心区，是首都高端产业功能区之一。2001年成立的北京CBD管委会作为市政府设在商务中心区的行政机构，旨在推动区域快速发展。北京CBD仅用二十年的时间，浓缩了世界顶尖CBD数百年的发展历程。按照规划蓝图布设城市形态，北京CBD从工厂满布、烟囱林立的“铁十字”快速演变为如今的钢筋水泥丛林的“金十字”，不断刷新城市天际线，成为北京市对外交往的窗口、改革开放的缩影及城市形象的“金名片”。

二十年来，北京CBD的发展硕果累累。在推动经济高质量发展方面，CBD紧跟北京市“退二进三”的脚步，从二产集中，演变为今天的以国际金融为龙头、高端商务为主导、文化传媒聚集发展的产业格局，CBD功能区税收贡献达到全市的8.3%，是北京市经济发展的稳定器。在推动区域智慧与绿色发展方面，CBD从“灰色”的工业基地发展为“绿色”的智慧森林城市，通过两期交通优化工程，利用“智慧大脑”打造智慧交通；建设CBD城市森林公园，实现城市与公园的有机融合；中心区获得金级以上认证的楼宇面积达到全市的四分之一，超高的LEED渗透率也让北京CBD成为国际上写字楼“绿化”程度最高的CBD之一。在强化CBD品牌方面，从第一届北京朝阳国际商务节成功推出北京CBD，到如今北京CBD论坛、北京国际CBD生态联盟、艺术季、影像季等百花齐放；依托中国商务区联盟，编制《中国商务中心区发展报告》，充分发挥CBD辐射带动作用，引领中国城市发展。在提升国际影响力方面，CBD从老工业区发展为如今的功能区外资企业超过1万家、跨国公司地区总部105家。外事要素从“星星点点”到“星罗棋布”，在数量与质量提升的同时，国际影响力也在显著增强。在2020年的《全球商务区吸引力报告》中，北京CBD超越新加坡与芝加哥，在全球21个顶级商务区中排名第7、亚洲第2，蝉联中国第1。

如今，北京CBD搭乘“两区”建设的快车，加速推进区域国际化与高质量发展。目前已经实现了“18个首”的案例突破，赛诺根、正大集团、Leviat等一批优质跨国公司地区总部快速聚集，“首家”“首批”效应持续显现，国际化程度继续提升。优化营商环境方面先行先试，以“北京自贸试验区CBD招商服务中心”为抓手，创新手段、提升功能，率先建设全市首个集政务服务和招商服务于一体的服务平台，最大程度便利企业。