河北大运河构建“1+6+1”省级规划体系2025年各类文化遗产保护实现全覆盖

中国经济导报讯  记者成静报道  日前，河北省政府新闻办召开了“河北省大运河文化保护传承利用规划体系”新闻发布会，河北省发展改革委党组成员贾乐堂对河北省大运河文化保护传承利用的功能定位进行了阐释。

大运河河北段总长约530余公里。图为大运河河北沧州段一隅。资料图片

“目前河北省大运河构建起“1+6+1”省级规划体系，标志着河北省大运河文化保护传承利用工作已进入全面实施阶段。”贾乐堂介绍，为落实河北省委、省政府工作部署，统筹推进河北省大运河文化保护传承利用工作高起点规划、高标准建设，河北省发展改革委会同省文化和旅游厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省交通运输厅、省文物局等共同编制了河北省大运河文化保护传承利用系列规划，并编制了配套实施方案，正式印发实施。其中，《河北省大运河文化保护传承利用实施规划》是河北省大运河文化保护传承利用工作的行动纲领，也是河北省大运河各级各类规划的总遵循。6个专项规划是实施规划提出的重大目标任务在具体领域的细化落实，是在落实国家文化遗产保护传承、河道水系治理管护、生态环境保护修复、文化和旅游融合发展4个专项规划的基础上，增加了交通体系建设和土地利用两个省级专项规划；景观风貌规划是省级层面对大运河沿线景观风貌塑造的指导性文件。

根据河北省大运河“1+6+1”省级规划体系建设要求，到2025年，河北省大运河各类文化遗产保护实现全覆盖，实现大运河河道水系正常年份全线有水，河道生态水量得到基本保障，河道水生态环境明显改善，适宜河段实现旅游通航。绿化生态廊道建成，并建成一批代表运河特色文化的旅游示范项目，形成河北省大运河文化旅游统一品牌。到2035年，河北段大运河文化遗产实现科学保护、活态传承、合理利用，实现大运河河道水系正常年份全线通水，河道生态水量得到有效保障，生态环境根本改善，文化旅游品牌影响力显著提升，河北省大运河文化带作为文化生态发展走廊全面实现，与大运河沿线各省（市）共同形成世界知名的“千年运河”文化旅游品牌。

据贾乐堂介绍，为完成目标要求，河北省重点安排了5项主要任务。

一是推进强化文化保护传承。统筹物质文化遗产保护，划定并公布保护区划与保护要求，实施文物保护工程，建立文物安全长效保护机制；加强非物质文化遗产保护，开展全面普查和抢救性保护，提高传承能力；保护周边历史风貌，严格管控要求，注重沿线绿化景观、建筑高度、建筑风貌等方面的协调；增强文化遗产传承活力，构建多层次展示体系，强化社会教育与技艺传承；阐发文化遗产当代价值，深化大运河文化价值研究，讲好大运河故事，加强大运河专题文艺创作。

二是推进河道水系河道管护。改善通水通航条件，多措并举优化水资源配置，分段施策推进旅游通航；完善防洪排涝保障功能，提升河道行洪排涝能力，强化防洪体系建设；促进岸线保护和设施管控，加强水利设施管控，集约保护岸线资源。

三是加强生态环境修复。建设绿色生态廊道，优化滨河生态空间，加强生态空间管控；开展生态系统保护，恢复河道水生态骨架，加大综合治理力度，开展环境监测评估；推进水环境污染防治，开展重点单元污染防治，严格管控污染排放，强化污染应急处理。

四是推动文化和旅游融合发展。打造高质量旅游产品，培育重点旅游项目，建设旅游文化片区，打造精品旅游线路，塑造文化旅游品牌；提升基础设施和配套服务，建立完善水陆交通体系，完善旅游公共服务配套；改善旅游发展环境，规范旅游市场秩序，提升旅游产品服务质量；推动文化与相关产业融合，鼓励发展体育休闲产业，丰富休闲娱乐旅游产品，发展休闲农业和乡村旅游。

五是促进城乡区域统筹协调。优化城镇发展空间格局，发展运河重点城市，培育和建设沿线特色小镇，打造文化高地；加快乡村振兴战略实施，完善乡村基础设施，着力推进美丽乡村建设；推动美好运河家园建设，做好大运河沿线城镇风貌规划，加快城乡公共服务设施建设；对接重大区域发展战略，积极对接京津冀协同发展，主动服务雄安新区建设。