北京市优化营商环境3.0版改革任务已完成八成以上

中国发展网讯 北京市发展改革委近日发布消息称，今年以来，北京市级层面坚持“周调度”机制，1月至今密集召开专题调度会35次、部门协调会百余次，推动解决了56个关键问题。营商环境专班聚焦重点领域制定了52个政策文件，包括140项改革举措。截至目前，北京市优化营商环境3.0版改革任务已完成167项（占比82%）。

商事制度改革方面，在海淀、丰台等区试点实行“市场主体登记告知承诺制”，市场主体设立、变更、注销登记实行自主申报，登记机关不再进行实质性审查。

工程建设项目审批改革方面，扩大简低风险项目范围至1万平米，将中央高校、科研院所、央企自筹资金建设的固定资产投资项目和外资项目纳入范围；采用政府购买服务方式开展工程勘察，平均减免3.25万元；出台简低审批服务意见，将施工许可证办理时间由5天减至3天；取消简低项目节能审查。

优化电力接入方面，推行禁止区域外免除低压小微企业电力接入占掘路行政审批，办电时间由15天压减至10天。

不动产登记智能办理方面，推行抵押登记和抵押注销登记智能审批等7个“区块链+不动产登记”智能场景；实现企业间存量非住宅不动产交易登记全程网上办理。

提升贸易便利化水平方面，进一步精简进出口单证，明确取消申报装箱清单和发票；持续实施免担保放行试点，将高级认证企业数量由24家扩大至70家，大幅降低企业通关时间和成本；打造本市口岸“阳光价格、阳光服务、阳光效率”的“三阳模式”，全面提升本市口岸服务水平和服务效率。

改善融资和税收环境方面，企业续贷受理中心目前累计为企业节约财务成本5000余万元；推行162项办税业务“最多跑一次”、139个纳税事项“全程网上办”、46项涉税业务“全市通办”，进一步提升办税效率；全面落实增值税留抵退税政策，2019年共惠及全市852家企业，退税94.4亿元。

提升司法保障方面，出台《网上立案工作办法》，实现全部民商事案件网上立案、网上鉴定；制定提高执行工作质效和规范延期开庭审理办法，明确立案、审判、执行、诉讼等环节办理时间，进一步提高执行合同效率。实现将全市破产案件由北京破产法庭集中管辖，将破产管理人需查询的不动产、社保、工商等7类事项列为政务服务事项，大幅提升破产管理人查询效率。

深化招投标改革方面，推进公共资源交易全流程电子化；针对公路养护领域实行提前发布招标计划、取消开工通知及开工报告审批等措施，大幅压减办理环节和时间。

提升政务服务方面，取消88项市级审批服务事项，全部取消本市行政机关和公共服务企业设定的证明事项；加快政务服务数据共享，53个市级政府部门的8233类数据资源、1930个信息系统基本完成“上链”，进一步解决数据共享完整性和质量问题。

实施公平审慎市场监管方面，制定全市统一的市场监管领域随机抽查事项清单，将792个事项纳入随机抽查并向社会公示，全市双随机覆盖率达到96%；建立包容审慎对象库，对24691家入库的高新技术企业降低抽查比例，减少对企业正常经营干扰。