天津召开“高质量建设京津冀同城商务区”新闻发布会

中国改革报 中国发展网讯  李揽月 朱伟  8月31日，天津市政府新闻办召开“高质量建设京津冀同城商务区”新闻发布会，就发挥天津西站综合交通枢纽优势、加快推进京津冀同城商务区建设等情况进行发布。天津市发展改革委党组成员、副主任杨志耘，红桥区委副书记、区人民政府区长陈宇出席发布会，市交通运输委、市规划和自然资源局、市住房建设委相关负责同志回答记者提问。

新闻发布会由市政府新闻办李娟主持。

发布会上，杨志耘围绕《天津西站综合开放枢纽—京津冀同城商务区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）的制定背景、重大意义、突破亮点、保障措施等有关方面进行发布，陈宇围绕京津冀同城商务区总体建设思路以及重点项目进展进行发布。

答记者问环节，市交通运输委、市规划和自然资源局、市住房建设委、红桥区分别就记者提出的如何促进京津冀同城商务区进一步发挥综合交通优势、如何做好规划和土地资源保障、西站地区基础设施和城市更新重点项目建设有何安排、京津冀同城商务区现有重点项目建设进展如何等问题进行逐一解答，并介绍下一步工作举措。

日前，《天津西站综合开放枢纽——京津冀同城商务区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）已由市政府批复发布。记者从新闻发布会了解到，坐落在红桥区的天津西站是“轨道上的京津冀”的核心节点，具有综合交通枢纽、中心城区配套、棚改释放土地空间等优势。在京津冀协同发展战略牵引下，以天津西站为核心的“站产城”一体化枢纽不断完善，同城化效应持续显现。规划建设天津西站综合开放枢纽暨京津冀同城商务区，对于更好服务雄安新区和北京城市副中心“新两翼”建设，积极融入“京津雄同城生活圈”“京冀临空产业圈”，打造“城市有界、生活无界”的产城融合样本，具有重要意义，在壮大都市产业能级、打造中心城区新增长极方面也肩负着重要使命。

《总体方案》的突破和亮点可概括为“12345”：“123”是指同城商务区“一核两带三组团”的空间布局。“一核”即天津西站核心商务区，“两带”是光荣道科技创新产业带和滨水生态文化带，“三组团”是指西北角金融和数字经济产业聚集区、大胡同商贸文旅聚集区、优质体教融合区。“4”是指同城商务区的四个功能定位，即打造高铁枢纽综合开发标杆区、同城生产生活引领区、都市型产业升级先行区、津卫人文生态魅力区。“5”是指《总体方案》明确的全面升级综合交通枢纽功能、增强产业聚集引领能力、提高科技创新和研发转化能级、提升城市文化和秀美生态吸引力、培育国际消费中心城市新动能等5个方面重点任务。

《总体方案》从加强统筹协调、强化政策支持、健全公共服务、强化人才支撑、加大招商引资等方面提出相关保障措施。市发展改革委将积极会同各有关部门按照职责分工加强协调指导，在政策安排、改革创新、项目实施等方面予以积极支持，确保各项政策措施落地见效。

随着今年年内津兴铁路正式建成投入使用，天津西站的综合枢纽地位将会得到最大程度的提升和凸显，形成“一线连双场 三地共腾飞”的发展格局。同时，借鉴廊坊城市航站楼建设经验，利用西站既有建筑打造旗舰版天津西站航站楼，形成京津冀三地即天津滨海国际机场、首都机场、大兴机场和石家庄正定机场“三地四场”之间共用共享，打造“高铁+航空+交通运输服务”大蛋糕效应。据了解，8月30日，为回应京津冀三地人民的需求，市交通运输委已经开通了从天津西站直达东疆港看海观潮的定制公交，市民可以通过公交APP下载定制公交车。未来，在天津西站综合交通枢纽下车之后，既可以选择到同城商务区谈项目、谋发展、促合作、实现共赢，还可以乘坐定制公交到东疆港、观海听潮、登游轮周游世界。

在总体建设思路上，京津冀同城商务区坚持“整体规划，开发一片、成熟一片、运营一片、成功一片，坚决避免形成新的空置闲置”的原则，坚持整体规划、产业先导，政府引导、市场运作，由南向北、梯次推进，招商先行、定制开发。

在规划先行引领高品质城市建设上，落实国土空间总体规划，把握“一核两带三组团”空间布局，推动优化各类规划有效衔接。加快天津西站核心商务区产业载体及相关配套设施规划建设，推动京津冀同城商务区一期城市更新项目、西站东二等地块控制性详细规划修改，优化西站南、西站东一等重点地块策划方案，深化西于庄片区总体城市设计，保障重点项目建设需要。加快政策、项目衔接，优化建设模式，提升区域投资价值及产业发展能级，促进城市空间重构、形态重塑和产业再造。

围绕招商赋能激活高质量发展源动力，重点聚焦数字经济、研发设计、商务服务、高端商贸等产业发展方向，大力开展招商目标研究分析，绘制招商图谱，打造专业化招商队伍，丰富招商引资政策工具，尽快出台多项优惠政策，拿出有力举措吸引优质企业项目落地。把京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及三北地区、高铁沿线城市作为主攻方向，加强与央企总部、知名民企、龙头企业以及优质外资企业的精准对接，大力开展以商招商、产业链招商，持续做强增量、做大总量。

着眼创新突破打造京津冀同城生产生活示范区，重点依托同城商务区内“高铁地铁化”的发展基础，将同城商务区打造成为天津与北京融合、同城发展的战略门户。坚持TOD站城一体化设计理念，加快推进核心商务区Ⅰ期、Ⅱ期产业载体及相关配套设施建设，大力吸引央企及二三级总部、功能性总部、研发类平台和创新联合体，及跨国公司地区总部、贸易型总部落户。加快落实好总体方案中专门面向协同发展和京津雄同城生产生活的人才支撑体系，积极为符合条件的高级管理人员和核心业务骨干解决天津户籍，使产业承接转移和京津冀同城生产生活成为现实。

聚焦优化配套持续营造一流营商环境，将充分发挥红桥区作为中心城区城市综合配套优势，为京津冀同城生产生活提供保障。利用津兴城际开通后天津西站“空铁联运”交通枢纽优势，加快推动“空铁联运”“高铁货运”试点项目落地，围绕往返大兴国际机场的京津冀、环渤海、东北乃至更广范围地区客流，吸引外部消费，提升消费能级。持续引进优质教育资源，落实与市教委签订的合作协议，引进4所市属重点中小学，其中耀华中学红桥学校第一批学生已正式开学。加快优质医疗资源扩容，提升医疗服务能级。升级完善政务服务，与北京市、河北省相关区、市在经营主体全生命周期业务方面实现跨省通办。强化对新引进企业项目从注册落地到经营投产达产的全周期服务，为企业发展壮大搭台助力、保驾护航。