区位、交通、生态、人文……天津宝坻区从这些方面打造投资创业宝地

中国经济导报 中国发展网讯 李揽月 记者 朱波  6月15日，天津市举行“实施招商引资提质工程 打造投资创业宝地”新闻发布会，宝坻区副区长刘勇声，宝坻区合作交流办党组书记、主任杨立东，宝坻区政务服务办党组书记、主任刘宝琦，宝坻经济开发区党工委书记、管委会主任鲁春兵，京津中关村科技城管委会副主任顾子城，介绍宝坻区实施招商引资提质工程，打造投资创业宝地的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。

天津市委宣传部对外新闻处吴浩铭主持发布会。

刘勇声说，宝坻地处京津唐“金三角”中心位置，是《京津冀协同发展规划纲要》中唯一点名的直辖市辖区，是京津发展轴中部核心区的核心、京唐秦发展轴的重要节点。宝坻境内四条高速呈“井”字状分布，1小时通达京津唐三大城市、京津三大国际机场和天津港。2022年底，京唐、京滨两条高铁通车，在宝坻形成“十字型”交通枢纽，已经融入首都20分钟交通圈。宝坻区位、交通优势明显。同时宝坻拥有京津地区十分难得的大片已整理未开发商业、住宅、工业地块，开发成本、生产运营成本、生活配套成本较低，在京津区域尚属价值宝地。

今年以来，宝坻区坚持以习近平经济思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、市委经济工作会议精神，紧紧围绕高质量发展的首要任务，深入推进落实天津市“十项行动”，按照“一年见成效、三年大变样、五年新跨越”的要求和“一核两翼”的发展格局，完整准确全面贯彻新发展理念，充分发挥区位、交通、生态、人文等比较优势，深入实施招商引资提质工程，打造投资创业宝地。

一、统筹联动，不断优化发展布局。

优化项目服务体系。建立由区长任组长、各副区长为成员的招商引资工作领导小组，负责全面领导全区招商引资工作，推动解决招商工作中的重大问题。同时建立重大基础设施项目、制造业项目、农文旅项目、地产项目、商业项目、教育卫生项目6个协调推动组，统筹联动各区直部门和载体单位，对签约项目、谋划招商项目实行分级分类管理，对重点企业跟踪服务，切实帮助企业解决从落地到生产经营各环节的难点和堵点问题，实现从项目洽谈到落地投产的全流程服务保障，推动企业高质量发展，积极构建亲清新型政商关系，营造安商亲商兴商良好氛围。

优化发展空间布局。随着高铁开通，宝坻已处于京津冀城市空间布局的重要位置，未来宝坻将以宝坻新城为核，以京津中关村科技城和京津新城为两翼，打造“一核两翼”发展新格局。一是加快建设京津中关村科技城，强力构建“类中关村”产业生态，加强与京津冀地区创新联动，深度融入环首都都市圈发展，注重对长三角、大湾区等区域的交流辐射，构建区域竞争新优势，加快打造“产城人景文”融合发展示范区。二是提质扩容宝坻新城，以“一轴一带五节点”为核心，建设南关大街活力中轴、潮白河一河两岸发展带和五大商圈，提升商业品质和消费活力。本着“站商一体、站城融合”的发展理念，高质量建设高铁枢纽站站前区，实施潮白河两岸生态景观提升工程，加快宝坻新城“跨河发展”步伐，带动宝坻新城提质上档。三是繁荣兴旺京津新城。充分发挥湿地生态、地热资源和空间承载优势，把京津新城打造成京津温泉康复宜养城、潮白河畔健康宜居城、北方文旅度假宜游城、环京协同宜业城。

打造专业招商队伍。一是优化区直单位招商队伍配置。按照“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的要求，各区直部门要认真履行行业主管责任，集成有利于招商引资的行业配套政策，培养本行业招商人才。二是优化载体单位招商队伍配置。宝坻经济开发区管委会、京津中关村科技城管委会、各街镇要切实承担主体责任，立足各自产业定位，明确招商岗位和招商人员。加强在招商实践一线培养和锻炼干部，提升招商人员综合素质和招商本领。三是优化“走出去”招商队伍配置。进一步优化“走出去”招商组的结构和人员配置，设立6个“走出去”招商组，各组由3名招商专员组成，设组长1名，组员2名。按地域划分组别，分别为京津冀区域招商组、长三角区域招商一组（上海、浙江）、长三角区域招商二组（江苏、安徽）、珠三角区域招商组、东北区域招商组、国外组。整体在全区建立起300人以上的专业招商队伍。

二、创新竞进，不断增强产业优势。

围绕重点产业强链延链不断发力。依托京津中关村科技城、宝坻经济开发区，发挥以国安盟固利、贝特瑞纳米为代表的动力电池产业链，以日立电梯、首瑞电气为代表的智能装备产业链，以联恒工业、林德英利为代表的汽车零部件制造产业链的基础优势，着眼提升产业链发展能级和整体竞争力，强化串链补链强链，做强优势产业链，在已建成动力电池主题园区基础上，围绕智能装备电梯产业和智能装备电气产业积极申报主题园区。

围绕战略新兴产业建链增链不断发力。京津中关村科技城为核心，大力招引新一代信息技术、新能源新材料、高端装备制造、生物医药与医疗器械等战略新兴产业。以宝坻经济开发区重现发展活力为抓手，针对现有闲置低效用地引入新的战略新兴产业项目，盘活土地资源，逐步淘汰低端落后产能，实现低效企业“腾笼换鸟”，低效土地“二次开发”。

围绕农文旅产业融合发展不断发力。宝坻农业资源、水资源和林业资源丰富，用好“大绿大美”的生态底色。以沿潮白河观光带为轴，大力招引农产品深加工、休闲农业、文化旅游等农文旅产业，推动一二三产融合发展。支持农产品精深加工发展，不断提升基础农产品附加价值，建设大葱商品化处理、辣椒储藏保鲜加工提升改造等一批链条延伸带动项目。实施“津菜进京”工程，加强品牌建设，探索“农业+互联网”销售模式，进一步延伸电商产业链条。以潮白河、生态村庄等特色资源为依托，拓展农业休闲功能，推进特色旅游村建设，塑造“印象潮白”品牌，促进文旅产业融合互动，打造“潮白河乡村休闲廊精品项目”。

三、高效服务，不断优化营商环境。

统筹匹配项目资源要素。健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”机制，建立全区可供招商土地清单、全区涉地招商项目清单。对纳入区重点项目清单且亩均产值高、带动能力强的重大项目，优先保障用地指标。各有关部门要统筹保障资金、人力、能源、生态环境等要素资源，确保区级重大产业项目落地。实行区级领导包保项目机制，区纪委建立了182个营商环境服务监测点，保证打造创新创业良好生态。

优化审批服务效能。出台“优化营商环境十二条”，区政府开设“亲清茶事”，区领导不定期与企业家畅聊发展。持续深化“放管服”改革，实行“一网通办、一窗进出”，企业开办时间压缩至1个工作日以内，“一照一码一章一票一户”一次办结。对于一般工业项目实施帮办代办服务，在“拿地即开工”的基础上，完善“竣工即投产”服务模式，全面提高行政审批效率。

优化金融服务效能。推动产业与金融精准对接，支持、引导和鼓励银行、保险、政策性融资担保机构围绕区级重大招商项目，充分运用各类金融工具，打造专属融资方案，提供信贷资源支持，助推各类重大招商引资项目落地。

优化人才服务效能。实施新时代人才“奠基计划”“宝坻工匠”培育选树工程，推行“宝坻人才卡”，重大招商项目高级管理人员和专业技术骨干人员本人在宝就医可享受绿色通道服务，加强职工落户、购房、子女教育、医疗医保等方面政策支持，发挥创新载体作用，落实“海河英才”行动计划升级版，不断加大创新团队和科创英才引入，让人才在宝坻创业有平台、生活有保障。