京津冀协同发展的“排头兵” ──武清京滨工业园顺势而为实现高质量发展的调查

工业园 营商环境 招商引资

摘要:京滨工业园开发有限公司综合部部长刘颖感慨地说:“由于远离天津和武清主城区,地理位置偏僻,招商引资效果很差。虽然与河北廊坊、北京通州相连,但由于分属不同的行政区,根本不能借力,尤其是在水、电、路等方面各自为政,导致园区规模小、产业层级低,面临生死存亡的窘境。”

海河传媒中心蹲点调研组记者 陈忠权 李玉峰

中国发展网 5月5日 据天津日报消息 从市区驱车2小时来到武清区西北小镇──大王古庄镇,一个闻名遐迩的市级工业园渐入视野:双向六车道直通廊坊市,路边,花红草绿,层林尽染;路侧,楼宇林立,尽显繁华。京津冀协同发展,产城融合已让这个小镇褪去了乡村味道,都市气息更加浓厚,身临其境,记者才相信。

目前,园区企业达到7000多家,特别是京津冀协同发展5年来,园区引进企业4008家,其中上市公司22家,500强企业8家,2018年累计完成三级税收14亿元,在全市31个市级工业园综合评比中,一直位列三甲。借势、顺势发展,让这里成为国家级智能制造特色小镇、“通武廊”金三角上的科创新城,它就是京滨工业园。

2014年,引入项目390个,投资额65亿元。

2015年,引入项目480个,投资额70亿元。

2016年,引入项目588个;投资额78亿元。

2017年,引入项目1200个,投资额85亿元。

2018年,引入项目1350个,投资额88亿元。

京津冀协同发展5年,京滨工业园亮出骄人成绩单。

京滨工业园所在的大王古庄镇,北部跟北京通州区相连,西部与河北廊坊市接壤,而距离武清杨村则远至38公里,人称武清西北“边陲”小镇。

穷则思变。迅速崛起的河北省廊坊开发区内,厂房林立,机器轰鸣,车水马龙,这让一路之隔的大王古庄镇人警醒:无工不富,必须发展工业。2002年,成立大王古工业园,面积2平方公里,2009年,武清区决定在此基础上成立京滨工业园,借势毗邻的河北省廊坊国家级开发区招商引资,大力发展先进制造业。

京滨工业园开发有限公司综合部部长刘颖感慨地说:“由于远离天津和武清主城区,地理位置偏僻,招商引资效果很差。虽然与河北廊坊、北京通州相连,但由于分属不同的行政区,根本不能借力,尤其是在水、电、路等方面各自为政,导致园区规模小、产业层级低,面临生死存亡的窘境。”

融入北京,共建协同发展基地

面朝大海,春暖花开。

2014年2月26日,习近平总书记主持召开座谈会并发表重要讲话,将京津冀协同发展提升到国家战略的高度。京津冀协同发展战略如春风,京滨工业园顺势而为……

京滨工业园距离天津城区53公里、距离武清杨村38公里;距离首都第二机场30公里,半小时可“上天”;距离天津港100公里,一小时可“入海”。京滨工业园华丽转身,一跃成为京津冀协同发展的最前哨、京津冀协同发展“金三角”、京滨综合发展主轴中心地带。

交通地理位置是优势,主动出击更重要。京滨工业园相继与河北廊坊、北京通州建立定期会晤机制,搭建网络对接平台,实现资源共享、功能互补。为承接非首都资源,他们主动融入北京、服务北京,成立北京招商基地……

2017年7月25日,武清大王古庄镇、通州永乐店镇,京滨工业园与通州经济开发区共同签署区域战略合作发展框架协议,全面加强两镇、两园区的交流对接,共同推进双方在产业发展、金融服务、干部管理和人才交流等方面的务实合作。

5年来,北京一大批大项目、好项目前来落户,京滨工业园迎来万紫千红的春天……

“北内智能共享工厂”工地,施工热火朝天。10栋高25米的车间大楼已拔地而起,工人们正在进行外檐装修。

北京内燃机厂是一家大型国企,位于北京市南四环,1949年4月创建。在京津冀协同发展大潮中,为响应疏解非首都核心功能,主动寻求异地建厂。他们在相继考察了多地后,被京滨工业园一流的硬件和软件环境所深深地吸引,最后拍板决定落户京滨工业园。

“我们兴建的是具有国际一流水平的柴油机厂,引进德国道依茨技术,专门生产非道路型柴油内燃机,环保节能,国内急需。”北京内燃机项目负责人李全胜指着已完成主体结构的厂房自豪地说。“今年9月就将投入生产,年产高性能柴油机10万台,年产值可达20亿元。”

“除了建生产车间外,我们还要在京滨工业园建办公区、研发大楼等,将北京南四环的厂区整体搬迁到这里。”李全胜补充说道。

京滨工业园总经理夏振峰说:“项目不在大小,但必须是绿色环保、科技含量高、发展前景好的,这是我们吸纳企业设立的高门槛,目的就是助推园区转型升级,节约宝贵的土地资源,注重单位产出比,追求高质量发展。”

──海纳川海拉(天津)车灯工厂,专门为奔驰汽车配套的高端全LED车灯,是国际最先进的高端 LED 车灯制造基地,总投资7亿元,年产值超5亿元。

──华德起重机(天津)股份有限公司,占地19亩,是欧式起重机部件专业生产制造商。2015年被认定为国家高新技术企业,行业内排名第二。2017年从北京通州迁址京滨工业园,2018年实现销售收入1.5亿元,2019年将达3亿元。

──天津凌天智通科技有限公司,专门生产中国特种机器人,专利证书71项,软件著作权39项,公安部认证81项国家安全总局MA认证119项,年产500套多功能特种机器人,发展潜力巨大。

5年间,京滨工业园共吸纳北京企业1238个,投资额88亿元,总收入206亿元,成为承接非首都核心功能疏解企业的黄金承接地,园区实体经济蓬勃发展,迅速壮大。

夏振峰表示,制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。京滨工业园通过吸纳北京先进制造企业,壮大实体经济,打牢园区发展基础,为国家发展作贡献。目前,京滨工业园正在拓区规划兴建3.4平方公里智能制造产业基地。

营造环境, 构建产城融合高地

在京滨工业园服务中心大楼一楼大厅,设有企业行政服务中心,有行政服务、一口对外、科技人才服务、社会化服务等4大功能8个窗口。

企业负责人杨红艳竖起大拇指称赞说:“今天前来为企业新来的员工上保险,不出大厅,20分钟就办妥了,节省了人力物力,非常棒。”

“过去,园区企业办理相关事务需要到38公里外的杨村,费时费力。为此,园区在2016年6月28日设立了行政服务中心,把区级相关职能部门请到服务中心,为企业一站式办理各种事项。2018年办件量19000件,满意率100%。”刘颖说。

服务他人,就是发展自己。

京滨工业园急企业所急,处处为企业着想。

华德起重机(天津)股份有限公司黄小伟介绍,2017年企业急需获得环评审批报告,否则不能投产,但当时全市申报企业众多,要排队等候好几个月,他们非常着急。得知这一情况后,园区负责人主动跟有关部门协调,让企业提前两个月拿到了环评审批证书,顺利投产。

──在京滨工业园,企业发展需要融资,不用愁:园区引进了6家大型银行,牵线搭桥帮助贷款。

──在京滨工业园,企业开展研发,不用愁:园区建立京滨睿城科技创新园区,建有科研孵化区、产业加速区,其中,疆驰科技、数兆科技、众达精电等30余家企业在此破茧化蝶。

──在京滨工业园,企业发展需要顶尖人才,更不用愁:园区设立院士博士后工作站,5人先后进站,柔性引进各类人才70多人。

在京滨工业园行走,仿佛置身现代化城市街区,生活配套设施非常完善。

26岁的王云鹏是一家北京公司员工,两年前随公司搬迁到京滨工业园,现住在京滨工业园高新公寓。他入住的20多平方米的房间内,空调、橱柜、电视一应俱全,每月房租却只有500元。

刘颖介绍,高新公寓一期,已给5000名外来职工建立了一个温暖的家,二期可以再容纳5000人入住。

产业兴城,以城聚产,产城融合。京滨工业园与大王古庄镇已融为一体。

在京滨工业园,孩子上学,有教育园区;看病就医,有综合医院;青年人娱乐,有健身娱乐场;园区出行,有公交车站;园区还建有星级酒店、四合院民宿,品牌快捷酒店。华夏孔雀城、瑞泽佳园、英伦花园住宅小区,让白领一族安家落户……

截至目前,京滨工业园已吸纳外来人口3万人,加上镇区原有2.5万人,国家级智能制造特色小镇人口已达到5.5万人,已成为“通武廊”“金三角”上的一颗璀璨明珠,光彩夺目……

武清,京津冀协同发展的“桥头堡”;“通武廊”,京津冀协同发展的试验田。春天,是播种的季节,深层次的协同发展已提上日程。

在京滨工业园西北部,一个占地19.5公里的“协同发展园区”正在谋划推动。按照设想,该园区由京滨工业园、河北廊坊开发区、北京通州开发区每家拿出6.5平方公里土地,共同开发建设。

夏振峰高兴地说:“该园区将打破现有行政区划,统一招商运营,并着力推动三地在人才、税收、就医、户籍等方面大胆创新,先行先试,真正成为京津冀协同发展的试验田。”

“建园伊始,我们就立足服务北京,融入北京,从‘京滨’两字就可以看出。京津冀协同发展战略,如春风春雨,滋润京滨工业园枝繁叶茂,风景如画。下一步,我们将向北京靠拢、再靠拢,更加主动地承接、服务、融入,在推动京津冀协同发展中当先锋、当猛将、唱重头戏,联手打造好协同发展试验示范的‘金三角’”。大王古庄镇党委书记、京滨工业园管委会主任张大国说。

潮平两岸阔,风正一帆悬。

记者手记

招商引资,重在打造一流营商环境。但不要只喊在口头上、写在标语展牌上,要踏踏实实落实在对企业关心、关爱的行动上,要体现在服务企业员工生活的诸多环节当中。在这方面,京滨工业园堪称样板。

在京滨工业园区内设有公交车站,企业员工乘坐非常方便,这在诸多工业园区中实属罕见。园区普通员工都是正在追梦的年轻人,没有私家车,园区建立公交车站,方便了他们出行。京滨工业园兴建的高新公寓,不但入住费用低,公寓院内还有运动场,周边有食堂、影院、娱乐城等,员工们生活非常方便。更令人称道的是,公寓还特设夫妻房,租金实惠,极大地满足了年轻夫妻们在园区共同打拼的需求。

当今,园区吸纳的都是新一代年轻员工,他们不但薪资要求高,还需要生活环境好,吃、住、行、娱要配套;否则,就留不住他们。打造园区良好生活环境,靠单个企业无法完成,这就需要工业园区主动担当作为。园区帮助企业留住了员工,就是留住了企业,看似服务他人,其实是在服务园区自己。

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